2022年8月31日

深化“五个最强”建设打响“四川公安之治”品牌 四川公安深入贯彻落实全国工作会议精神

2019年5月7日,习在全国公安工作会议上发表重要讲话,为新时代公安工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

一年来,四川公安始终坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党中央国务院、省委省政府和公安部决策部署,深入贯彻落实全国公安工作会议精神,坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警,持续深化最强信念、最强实战、最强民力、最强服务、最强支部“五个最强”建设,深刻理解、准确把握大背景、大原则、大基调、大方向,观大势、谋大局,强化忧患意识、责任意识,增强工作前瞻性、主动性、实效性,主动创稳、源头维稳、制度建稳,全面打响“四川公安之治”,为在新时代推进治蜀兴川再上新台阶贡献公安智慧、提供公安方案。

全省公安机关在党中央和省委、省政府、公安部的坚强领导下,深入推进四川公安“一三五七”发展战略,全力以赴做好维护国家政治安全和社会稳定各项工作,为推动新时代治蜀兴川再上新台阶作出了重要贡献。

全省公安机关以“迎庆”系列专项行动为抓手,强化“一盘棋”思想,坚持以面保点、整体防控,举全警之力打赢了大庆安保维稳硬仗,实现了“六个坚决防止、三个确保”工作目标,公安厅被公安部授予集体一等功。

组织开展“最强支部”创建回头看,高标准完成300个全省“最强支部”推树工作,全面推行党员积分制,“公安姓党”深入警心、“民警为民”不断根植。

全省公安机关创新开展“万名机关民警下基层上一线”活动,深入开展“六进六边”工作,不断夯实公安基层基础建设。弘扬新时代“枫桥经验”,“枫桥式派出所”数量摘下全国第一,持续深化矛盾纠纷多元化解,保持了社会大局持续稳定。

以“百日攻坚三大行动”为抓手,纵深推进扫黑除恶专项斗争,受到中央政法委通报表扬,“7.30”等一批重大专案工作得到公安部充分肯定。2019年,全省刑事案件同比下降11.3%,命案现案破案率创99.36%的历史新高。

持续深化禁毒斗争,推动出台《四川省禁毒条例》,国家毒品实验室四川分中心挂牌成立,川制外流数、外流案件数、川籍外流贩毒人数均同比大幅下降。

在全国率先完成高速公路警务机制改革,基本完成了人民警察分类管理制度改革,全面完成了人民警察执法勤务、警务技术职务套改。深化执法规范化建设,受案立案复议复核同比下降7.3%,提请批捕数、移送起诉数实现“双上升”。深化“放管服”改革,建成四川公安一体化政务服务平台,“网上办”“一次办”事项达到90%。

大力实施“十百千万”工程,公安部首批命名的“枫桥式公安派出所”数量居全国之首,涌现出了韩顺军、阿真能周、罗庆锋、周脉军等一大批英雄模范和先进典型,充分展现了新时代四川公安铁军形象。

面对突如其来的新冠肺炎疫情,全省公安机关和广大公安民辅警坚决贯彻落实习重要指示精神,全面落实党中央和省委、省政府、公安部决策部署,以 “奋进”系列专项行动为抓手,全力以赴战疫情、防风险、保安全、护稳定、促发展,为打赢疫情防控阻击战作出了重要贡献,有力助推了全省疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复。在此基础上,全省公安机关继续统筹推进疫情防控和经济社会发展,推进“四川公安之治”,为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标“双胜利”,为全省全面建成小康社会贡献公安力量。

以扫黑除恶专项斗争为龙头,始终保持对突出治安问题的严打严防严管严控态势,努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。按照全国开展“一十百千万”行动的部署,深化线索核查、专案攻坚和“打伞破网”、“打财断血”等工作,确保专项斗争取得决定性胜利。

全力打好全省禁毒人民战争收官战,扎实推进禁毒扶贫工作,完成凉山禁毒重点整治“摘帽”任务。严厉打击涉枪涉爆、电信网络诈骗、网络赌博、套路贷、“食药环”、“盗抢骗”和扰乱医疗秩序、防疫秩序、市场秩序、社会秩序以及非法捕杀、非法交易珍贵、濒危野生动物等违法犯罪活动。

坚持围绕中心、服务大局,深化“最强服务”建设,积极为全省高质量发展保驾护航。围绕“一带一路”、长江经济带、成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道等国家战略和省委“一干多支、五区协同”、“四向拓展、全域开放”战略部署,深化户籍制度及配套措施改革,加大出入境政策支持力度,加强区域警务协作,服务保障各项战略有序推进。

全面推开“证照分离”改革,进一步下放审批权限、简化审批程序,最大限度节省企业运营成本,并切实加强事中事后监管。深化公安放管服改革,加快省级“互联网+公安政务服务”平台建设,努力实现政务服务事项“全省通办”、“一门通办”、“一网通办”。

全面实施四川公安社会治理提升工程,坚持一抓三年,通过不懈努力,把“四川公安之治”这个品牌树起来、打出去。

重心下移。以深化“枫桥式公安派出所”创建活动为载体,坚持自治、法治、德治相结合,深入实施城乡社区警务战略,推动完善社区管理和服务体系,推进网格化管理和服务。要深化“最强民力”建设,发展壮大平安志愿者、治安积极分子等基层自治队伍,构建共建共治共享的社会治理格局。

警力下沉。结合乡镇行政区划及村级建制调整改革,优化派出所机构设置和力量布局,除藏区外,年底前全面消除5人以下派出所,推动落实派出所和社区民警“两个40%以上”的警力配备标准,持续推进“万名机关民警下基层上一线”主题活动,真正把警力沉下去、沉到底。

科技支撑。推进公安大数据建设应用,建设大数据智能应用新生态,积极探索大数据支撑下的智慧警务新模式和警务运行新机制,更好地发挥大数据在引领感知预警、促进流程优化和服务指挥决策等方面的作用。

聚焦“四个铁一般”标准,毫不动摇地坚持全面从严管党治警,以“五个最强”建设为抓手,大力推进公安队伍革命化正规化专业化职业化建设,锻造四川公安铁军,为履行好党和人民赋予的新时代职责使命提供坚强保证。

一是“革命化”。毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导,坚定不移听党话、跟党走。

二是“正规化”。发挥公安厅全面从严管党治警领导小组的作用,压紧压实全面从严治党治警主体责任和领导干部“一岗双责”,明确监督责任,完善监督体系,形成监督合力。在厅党委开展内部巡察的基础上,督导市(州)公安局党委完成巡察所属党组织总数的30%,确保本届党委任期内巡察全覆盖。

三是“专业化”。坚持从高从难从严,因地制宜、突出重点,分级分类、按纲施训,着力提升民警的综合素养、专业技能和实战本领。建立完善“校局合作、协同育人”机制,推动警种部门与公安院校专业系部一体化练兵。

四是“职业化”。深化辅警管理改革,推动辅警管理地方立法,探索开展从特别优秀辅警中招录民警和从优秀辅警中招录事业人员工作,健全完善辅警员额管理、待遇保障、教育培训、考核奖惩、困难帮扶、抚恤救助等工作机制,不断提高辅警管理规范化、制度化、法治化水平。